國家衛健委公布2020年預算:公立醫院預算下降近4成

 

 


近日,國家衛健委財務司公布《國家衛健委2020年部門預算》,其中一般公共預算當年撥款1731988萬元,比2019年執行數減少了581257萬元。公立醫院、綜合醫院預算下降幅度達41.8%,計劃生育、職業病防治等項目均有明顯下降。

 

國家衛健委在公告中表示,主要是部分2019年一次性安排的支出,2020年預算不再安排,原公立醫院綜合改革補助經費調整至其他公立醫院支出項。

 

然而,降中也有升。

 

婦幼保健機構、國際組織會費等其他公共衛生項目則得到明顯提升,最高達55%。

 

從2015年12月,財政部、國家衛計委就發布《關于加強公立醫院財務和預算管理的指導意見》,強調財務和預算管理是公立醫院經濟工作的核心;到2016年底,所有公立醫院要建立并實行全面預算管理制度;2018年底,全面預算管理制度進一步完善,預算約束作用逐步強化。

 

此次預算的調整,也是該《意見》的進一步落地。

 

雖然大多數公立醫院預算下降明顯,但并不一定會對公立醫院造成嚴重影響。因為我國公立醫院一直實施差額撥款,財政撥款占到醫院收入的比例大約為7%左右。

 

目前,給醫院財政造成影響的主要原因是疫情造成的門診量、業務量的雙重下降。

 

據國家衛健委發布信息顯示,2月份,全國醫療衛生機構診療人次同比下降近4成,全國公立醫院診療人次達1.2億人次,與去年同期相比銳減47.1%。

 

中國醫療保健國際交流促進會會長韓德民就曾表示:“很多醫院收入下降非常厲害。即使后疫情時代,也沒有恢復以前的狀態。”

 

為此,忽略預算的調整,過緊日子已成為所有公立醫院的生活寫照。

 

附詳細預算名錄

 

下降項:

 

職業病防治醫院:2020年預算數為4,897.19萬元,比2019年執行數減少5,408萬元,下降52.48%;

 

精神病醫院:2020年預算數為5,702.62萬元,比2019年執行數減少4,506萬元,下降44.14%;

 

婦幼保健醫院:2020年預算數為12,372.21萬元,比2019年執行數減少5,158萬元,下降29.42%;

 

兒童醫院:2020年預算數為5,782.3萬元,比2019年執行數減少2,130萬元,下降26.92%;

 

其他專科醫院:2020年預算數為99,840.95萬元,比2019年執行數減少74,746.27萬元;

 

其他公立醫院:2020年預算數為102,400萬元,比2019年執行數增加102,400萬元,下降42.81%。

 

疾病預防控制機構:2020年預算數為28,553.18萬元,比2019年執行數減少1,003.37萬元,下降3.39%;

 

突發公共衛生事件應急處理:2020年預算數為14,665.9萬元,比2019年執行數減少661萬元,下降4.31%;

 

其他公共衛生支出:2020年預算數為39,811.69萬元,比2019年執行數減少206.41萬元,下降0.52%。

 

上升項:

 

衛生健康支出中,用于婦幼保健機構項的預算數為100萬元,比2019年執行數增加了17.6萬元,增幅超過20%,主要是增加婦幼保健機構公共衛生的財政投入。

 

其他專業公共衛生機構:2020年預算數為22,508.53萬元,比2019年執行數增加7,656.16萬元,增加55.15%,主要是增加癌癥防控機構公共衛生投入;

 

重大公共衛生服務:2020年預算數為16,554.59萬元,比2019年執行數增加299.59萬元,增加1.84%;

 

此外,國家衛健委公布的對外援助的預算、國際組織會費的預算,上漲的幅度都分別超過20%和55%。

 

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